1、土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。

2、每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。(以前土地没证，宅基地有县里发的证，这次是中央发证，从法律上确定关系，也就是说以前农村没土地的，以后基本也不太可能有了)

2013年1月31日下发的中央一号文件提出，全面开展农村土地确权登记颁证工作。卡定的时间是全国5年内农村土地确权完成，也就是到2018年必须完。现在各地的进展不同，态度也不同，很多地方都不愿意做出头鸟，率先完成土地确权。

全国960万平方公里，基本都要人工扛着测绘仪器走一遍，甚至还需要上房顶，翻墙头这得多大工作量，得需要老多老多钱。这笔费用由中央和地方共同承担。很多地方资金紧张，也延缓了进度。

在很多地方在确权的过程中，地方政府有向农民收费的想法，比如发一个证书，收个10块钱啥的，也有地方向农民收过这个钱，但这是不合理的。因为当时的政府预算中，是有这笔费用的，不该向农民收取。

国家统一要求，是要求每家每户都要做。在实际工作流程中，又是依照先申请，然后再进行接下来的确权。但在实际工作中，是做不到每家每户都完成的(很多人外出务工，身份证之类都不在老家等等)，因此中央要求确权完成率可以有5%左右的偏差。就是100家完成95家，数量上就算合格，符合验收要求。需要提出的是，如果农民兄弟没有特殊情况，务必一定要抓住这次确权机会，在本轮中把确权的事儿做了。否则错过了这样，以后想再补就难了。

这个意义就重大了，很多农民朋友并没有意识到。有了权证，你老了干不动了，就可以把土地租出去，你80岁时还能有租金收入。你要进城，可以把宅基地房子，抵押给银行换出钱来。很多人说以前也可以出租收租金啊，但以前是不受法律保护的，以后法律上就认可你了。不受法律保护是啥意思?就是你如果有纠纷去法院，你占理有可能出现下列情况，一是法院根本不理你，连案子都立不了，因为你的诉求，法律根本不支持。二是你立案了，也赢不了。