央广网北京2月24日，国务院办公厅日前转发国家发展改革委《关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知》，《通知》明确了新一轮农村电网改造升级工程的重点任务。要加快新型小城镇、中心村电网和农业生产供电设施改造升级。到2017年底，完成中心村电网改造升级，实现平原地区机井用电全覆盖。

对此，国家发改委经济体制改革研究所研究员 史炜表示，任务重点之所以突出新型小城镇和中心村，是因为现在的农村与十几年前相比，已经发生了很大的变化：

史炜：因为现在有一个很大的变化，因为跟以前不一样，我想近十多年的变化，农村不是我们原来概念的农村，尤其过去农村的小的集散地，现在都变成了有的小镇，变成一个商业的集散地，那么商业集散地，它现在的电网和配电设施的安排还都是十几年前的，显然跟不上现在的工商交通民用的需要，但是地方政府确实没有钱，尤其贫困地区，所以这个时候如果不尽快的进行改造，我觉得对于我们小城镇的建设，包括农村的整个产业结构，生产结构，传统的种养植业的结构的影响都会非常大。

这里还有一个非常重要的，我想补一点，电的普及跟当前国家战略有非常重要的关系，比如农村信息化，信息安全，信息的普及，农村信息化一个非常重要的节点，你家里，农村家里要有电脑，哪怕在村长家里得有个电脑，但是现在我们发现农村信息化，因为这个工作做了很多年，很多地方之所以光纤、宽带、电脑不能入户，就是电的问题，所以我觉得农村信息化和电力一样，对拉动内需都是国家当前非常重要的战略。

《通知》还提出稳步推进农村电网投资多元化，探索通过政府和社会资本合作等模式，运用商业机制引入社会资本参与农村电网建设改造。对此，中国社会科院农村发展研究所研究员李国祥认为，农村电网投资多元化意义重大：

李国祥：我们国家这种基础设施建设，一直以来都是以财政为主，财政确实在基础设施建设中起主导作用、引导作用，但是财政资源毕竟是有限的，我们知道，中国地域非常广阔，资金始终是一个缺口。如果我们把财政资源发挥四两拨千斤的作用，撬动更多的社会资本，那就可以大大增加我们农村电网基础设施建设的投入。

同时单纯的财政的投入，在日后的运营管理维护各个方面都带来了一些弊端，财政的投入往往是不能追求回报的，如果有社会资本参与进去以后，那么我们对于改善管理、提高效率，保证可持续发展、持续发挥作用意义是多重的。