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2016中央一号文件将给农友们带来哪些重大利好?
2016-01-25 09:41  点击数:
2016年一号文件已经颁布在即,不出意外,2016年中央一号文件仍将继续聚焦农业现代化这一大主题。且从高层透露的信息来看,农业现代化将是贯穿整个“十三五”的议题。2016年一号文件有望聚焦于农业现代化和农村地区的一二三产业一体化。
  
  此外,随着“互联网+”上升为国家战略,农业信息化将是另一重点发展领域。市场化是未来农业发展方向的主线。短期看政策受益农业电商平台和禽畜养殖行业,长期看,农民增收有助于实现土地流转、看好农垦板块收益标的。让我们对中央一号文字进行梳理,投资主线如下。
  
布局农业电商、农机装备
  
  (1)在聚焦现代农业的背景下,农业电商、农业互联网金融将成为市场关注的焦点。
  
  政策背景: 2015年5月商务部发布《“互联网+流通”行动计划》,将电子商务进农村确定为第一大目标。2015年10月14日,国务院常务会议也针对加快发展农村电商进行专门部署。
  
  从我国农村电商当前发展来看,主要可以分为农资电商以及农产品电商两类,两者市场规模均在万亿以上。
  
  (2) 农机装备也有望获得市场青睐。《中国制造2025》战略规划指出,到2025年,农业工业总产值要达到8000亿元,国产农机产品市场占有率95%以上,200马力以上大型拖拉机和采棉机等高端产品市场占有率达60%。 在农业机械装备的智能智造升级主线下,拥有技术、品牌、渠道、资金优势的农机制造龙头更具备优势。 从农村互联网基础设施完善度、国家政策导向以及产业界动向来看,“互联网+农业”大潮已起,农业大数据时代到来。当前不论国内国际,互联网均开始与农业深度融合,互联网正对农业进行全面改造,以提高种植效率,保障食品安全,实现农产品优质优价。
  
聚焦农业一二三产业融合发展
  
  农业一二三产业融合发展成为近期政策扶持重点。两天前召开的国务院常务会议专门部署了推进农业一二三产业融合发展的一系列措施,包括中央财政安排资金支持农村产业融合发展试点,投资向产业融合发展项目倾斜。
  
  在中央农村工作会议上,农业部也明确了明年工作重点。其中,农村改革、农业科技、农业信息化是关键词。
  
  (1)在农村改革方面:积极引导发展多种形式适度规模经营;扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证;推进农村集体产权制度改革;推动农业金融保险创新;着力推进农垦改革发展。
  
  (2)农业科技及信息化方面:构建现代农业科技创新推广体系;加快发展现代种业;进一步提高农业机械化水平;大力发展农业信息化。
  
农业供给侧改革引注目

  
  (1) 与中央提出供给侧改革的目标相一致,2016年农业也要着力加强供给侧改革,基本要求是,提高粮食等农产品的有效供给。所谓“有效供给”,就是在农产品的供给数量充足、品种和质量上,要与社会的总体需求、消费者的需求相契合。通俗讲,农产品生产并不是越多越好。
  
  (2)“有效供给”还包括降低农业生产成本,提高农业效益和竞争力。“降低”主要是指控制农业用水总量,减少化肥、农药的使用量,“提高”则是指提高农业的科技含量、提高农民的种粮收入、种地收入水平。
  
  根据往年惯例,一号文件的内容基于上一年的中央农村工作会议,因此2016年中央一号文件,其中一个很重要的内容就是加大对养殖业的扶持力度。
  
大农业、大食物
  
  去年底结束的中央农村工作会议提出了一个很重要的概念,叫“大农业、大食物”。
  
  大农业:以前政府过于重视种植业,忽视了养殖业的发展。如今中央要求各地政府转变观念,把种植业、养殖业以及休闲农业等统筹在大农业概念中,使我国农业发展结构更加合理。
  
  大食物:以前政府过于重视粮食安全,结果现在国内粮食成本太高,堆在粮库卖不出去。如今人们生活水平提高了,肉禽蛋奶以及水产品的消费量越来越高,现在不能只强调粮食安全,而是要强调整体的食物安全。
  
2016养殖业政府扶持方向
  
  ▶养牛、养羊、养猪、鸡鸭、水产品以及特种养殖
  
  ▶牧草种植、秸秆回收加工等
  
国家扶持关键词
  
  粮经饲统筹 ★★★★★
  
  农林牧渔结合 ★★★★★
  
  种养加一体 ★★★★★
  
  一二三产业融合发展 ★★★★★
  
养殖类补贴项目
  
  养殖农机补贴
  
  一般农机单台最高5万,挤奶机械、烘干机单机补贴额最高12万元;高性能青饲料收获机单机补贴额最高15万元。
  
  苜蓿种植补贴
  
  合作社1年以上。饲草生产加工企业注册资本200万元(含)以上。奶牛养殖企业(场)须存栏300头以上。
  
  补助标准:3000亩以上180万元
  
  资金使用:推行苜蓿良种化、应用标准化生产技术、改善生产条件和加强苜蓿质量管理等方面。
  
畜禽养殖标准化示范创建——畜牧局
  
  能繁母猪存栏300头以上,出栏肥猪5000头以上
  
  奶牛存栏300以上
  
  蛋鸡10000只以上
  
  肉鸡年出栏10万以上
  
  育肥牛500头或存栏能繁母牛50头
  
  母羊存栏,农区250只以上,牧区400只以上
  
  肉羊出栏,农区500只以上,农区1000只以上
  
畜禽渔业标准化健康养殖——畜牧局

  
  扶持对象:规模养殖场、农民合作社
  
  生猪:0.5-5万头;蛋鸡:1-10万只;肉鸡:5-100万只;肉牛:100-2000头;肉羊:300-3000只
  
  池塘类养殖场200亩(西部地区100亩)以上,工厂化养殖水面3000平方米以上。
  
  资金额度:25-100万元
  
奶牛标准化规模养殖小区(场)建设项目
  
  申报条件:存栏奶牛300头以上
  
  补助标准:
  
  300—499头80万元
  
  500—999头130万元
  
  1000头以上170万元
  
生猪标准化规模养殖小区(场)建设项目
  
  申报条件:存栏生猪500头以上
  
  补助标准:
  
  500-999头20万元
  
  1000-1999头40万元
  
  2000-2999头60万元
  
  3000头以上80万元
  
  注:云南、贵州两省安排部分300-499头的养殖场(小区),补助10万元
  
肉牛肉羊标准化规模养殖小区(场)建设项目
  
  肉羊:300—499头15万元;500—699头25万元;700—999头35万元;1000头50万元。
  
  肉牛:100-299头30万元;300头以上50万元。
  
  另外,一二三产业融合发展,补贴额是投入资金的30%-50%之间;而林下经济(林下养殖、牧草种植),补贴额度也在10-100万之间。

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